Появилась возможность изменить траекторию социального и экономического развития
На долю одного процента наиболее состоятельных людей в той или иной стране приходится, как правило, 25-40 процентов ее богатства. Как изменить эту ситуацию и добиться более справедливого экономического развития в период восстановления после пандемии COVID-19? Это – один из вопросов, которые обсудят участники 59-й сессии Комиссии социального развития. Главная тема сессии, которая открылась в Нью-Йорке в понедельник 8 февраля, – значение цифровых технологий для достижения всеобщего благополучия.
Цифровой разрыв
На рассмотрение делегатов представлен доклад Генерального секретаря ООН, в котором говорится, что в 2019 году незадолго до вспышки пандемии COVID-19 в развитых странах интернетом пользовалось 87 процентов жителей, в то время как в наименее развитых странах – 19 процентов. Примерно 60 процентов населения мира, не имеющего доступа к интернету, проживают в сельских районах.
Такой цифровой разрыв является серьезным препятствием на пути достижения Целей устойчивого развития. Ведь от доступа к интернету, особенно сейчас, в период пандемии, зависит почти все: от возможности вырваться из бедности, учиться и работать, до социальной интеграции.
В ООН призывают богатые страны оказать помощь бедным в сокращении цифрового разрыва. По подсчетам, чтобы к 2030 году все люди имели доступ к интернету, потребуется 428 млрд долл. США, причем 97 млрд долл.— для стран Африки к югу от Сахары.
Обращаясь к участникам сессии, Председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Волкан Бозкыр подчеркнул, что восстановление после COVID-19 должно происходить по принципу «лучше, чем было». Он считает, что сегодня уже нельзя мириться с таким вопиющим неравенством в мире — необходимо добиваться устойчивого развития во благо всех людей, а не группы избранных.
Нужен новый общественный договор
«Нам нужен новый общественный договор, в котором приоритетное внимание будет уделяться устранению коренных причин неравенства и уязвимости», — заявил Волкан Бозкыр. Он добавил, что главная проблема кроется в том, что люди не обладают равными возможностями, в том числе в сфере образования и доступа к новым технологиям.
Волкан Бозкыр напомнил, что из-за пандемии наблюдается серьезный откат назад в сфере развития, что порождает новые угрозы и лишения, в первую очередь для беднейших слоев населения.
«Позвольте мне быть откровенным: мы переживаем крупнейший откат назад в социально-экономическом развитии со времен Второй мировой войны. Если мы не отреагируем немедленно, то десятилетия достижений и потраченные неисчислимые ресурсы пойдут насмарку», — подчеркнул Председатель.
Мы стоим на краю пропасти
«Предполагалось, что 2020 год станет годом начала «Десятилетия действий» по ускорению выполнения Повестки дня на период до 2030 года. Вместо этого мы стоим на краю пропасти. Простите за драматизм, но если не сейчас [начать действовать], то когда?», — задал риторический вопрос Бозкыр.
Председатель Генассамблеи полагает, что пандемия COVID-19, несмотря на весь ее трагизм, высвободила невероятные ресурсы и породила политическую волю. «Так что, у нас появилась возможность изменить траекторию своего развития…»,— добавил Председатель.
Его призыв созвучен предложению Генерального секретаря ООН, который в своем докладе участникам сессии напомнил, что к концу 2019 года на долю одного процента наиболее состоятельных людей в той или иной стране приходилось, как правило, 25–40 процентов богатства, а на долю наименее обеспеченных 54 процентов населения — менее 2 процентов.
Современная модель развития провоцирует безудержное потребление
В этой связи Антониу Гутерриш также призвал переходить на новые модели социально-экономического развития и стремиться при этом восстановить равновесие между экономической эффективностью и социальной и экологической устойчивостью. Он полагает, что современная модель массового производства является иррациональной и провоцирует неразумное потребительское поведение.
Так, на промышленность, которая оценивается в 2,4 трлн долл., приходится 8 -10 процентов мировых выбросов парниковых газов и 20 процентов общемирового объема промышленных сточных вод. По данным Альянса ООН за экологически устойчивую моду, одежда не используется в полной мере и не обеспечивается ее адекватная переработка. Из-за этого ежегодно впустую тратятся 500 млрд долл. То же самое происходит в сфере электроники. В одном только 2019 году было выброшено более 50 миллионов тонн электронных товаров.
По мнению главы ООН, обеспечение перехода к социально справедливому обществу потребует «сдвига в парадигмах мышления и отказа от подходов, направленных на извлечение краткосрочной экономической и материальной выгоды».
Генеральный секретарь ООН уверен, что ускорение темпов цифровых преобразований — ключ к продвижению экономического и социального развития, но при этом важно добиваться сокращения «цифрового разрыва».
«Чтобы максимизировать выгоды и минимизировать риски, связанные с цифровыми технологиями, необходимо в срочном порядке взять на вооружение подход, ориентированный на интересы человека», — говорится в докладе Гутерриша.
В работе 59-й сессии Комиссии по социальному развитию, которая стартовала 8 февраля и завершится 17 февраля, принимают участие представители правительств, гражданского общества и научного сообщества. В числе тем, которые будут обсуждаться: бедность, старение населения, права инвалидов, вопросы занятости, проблемы семьи и молодежи.
Комиссия социального развития является органом Экономического и Социального Совета. Она состоит из 46 государств-членов ООН, избираемых на ротационной основе. Этот орган занимается разработкой социальной политики и ее приоритетов, а также следит за реализацией основных международных стандартов в этой сфере на национальном и международном уровнях.